2003-2025 Depuis plus de 20 ans, notre mission : Éveiller à l’Europe pour agir !

Votre cabinet de conseil en stratégies d'influence

Notre mission : vous accompagner - de la conception au pilotage de votre stratégie d'influence - au cœur de l'écosystème européen. À vos côtés, notre équipe s'engage en faveur d'un lobbying positif au service de causes durables.

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Nos actualités

Regards croisés - mission sur le thème « libérer le plein potentiel du modèle mutualiste »

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Regards croisés - mission sur le thème « libérer le plein potentiel du modèle mutualiste »

JEAN-MARTIN COHEN SOLAL Chargé d’une mission sur le thème « libérer le plein potentiel du modèle mutualiste » - échange sur les constats et les propositions

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Politique de concurrence et politique industrielle, deux piliers de la compétitivité de l’UE au coeur du marché intérieur

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Politique de concurrence et politique industrielle, deux piliers de la compétitivité de l’UE au coeur du marché intérieur

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Tribune de Thomas Dorget, publiée dans L’Echo

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Tribune de Thomas Dorget, publiée dans L’Echo

Au-delà de la simplification des normes européennes pour les entreprises, le mandat 🇪🇺 qui s’ouvre doit surtout permettre de :  ➡️ Sécuriser son accès à une énergie abondante, bas carbone et abordable ; ➡️ Intégrer ses marchés de capitaux pour flécher les 33 000 milliards d'euros d’épargne disponible vers les priorités politiques de l’UE (décarbonation, numérisation…). Ces deux éléments constituent la clef d’une véritable politique européenne de compétitivité. Lire la tribune : https://www.lecho.be/opinions/general/opinion-l-europe-n-a-pas-besoin-de-simplification-mais-d-investissement/10586804.html 

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Competitiveness compass et règlement omnibus : élaborer une politique de compétitivité pour l’UE

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Reconnaissance de l'ESS : un enjeu politique et financier

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Quelle vision et quel narratif pour l'ESS dans ce nouvel ordre mondial?

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Athenora Consulting éclaire les organisations sur les affaires européennes - Articles Forbes

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Athenora Consulting éclaire les organisations sur les affaires européennes - Articles Forbes

Athenora Consulting éclaire les organisations sur les affaires européennes20 janvier 2025 Depuis plus de 20 ans, Athenora Consulting accompagne entreprises et organisations dans la défense de leurs intérêts auprès des instances européennes, avec éthique et expertise. Une vision pionnière et engagée des affaires publiques Stéphane Desselas (avocat de formation, diplômé de l’ESCP) est un amoureux de l’Europe, expert en affaires européennes, ayant œuvré depuis 1994 pour de grandes entreprises publiques françaises. En 2003, il crée le cabinet Athenora Consulting comme une nouvelle façon de pratiquer le lobbying à l’échelle européenne. « J’avais l’ambition de défendre des causes autour de l’intérêt général avec des méthodes inspirées des techniques anglo-saxonnes », explique-t-il, une vision très novatrice à l’époque où les cabinets d’affaires publiques français misaient tout sur le carnet d’adresses.Avec son nom mythologique rendant hommage à la sagesse de la déesse Athéna, le cabinet s’est imposé comme un acteur de premier plan à Bruxelles en mettant l’accent sur la transparence et la pédagogie. En effet, Athenora fut le premier cabinet à s’inscrire au registre de transparence de la Commission européenne. Représentant une nouvelle génération de lobbyistes, Stéphane Desselas s’est entouré de deux associés de grande qualité, Natacha Clarac, associée depuis 2008 et, plus récemment, Thomas Dorget. Tous deux partagent cette vision moderne et engagée des affaires publiques. Athenora Consulting a largement contribué à professionnaliser le lobbying européen français, grâce à des formations dans les grandes écoles et universités et la publication de deux ouvrages de référence sur le sujet. Son approche éthique reste unique : l’agence refuse de collaborer avec des secteurs tels que le tabac, les armes ou les Etats non démocratiques. Chaque consultant peut également faire valoir une clause de conscience individuelle. Cette démarche, rare dans ce milieu, reflète une volonté de promouvoir l’intérêt général au sein de l’Union européenne. Des stratégies d’influence basées sur l’expertise Athenora Consulting propose un accompagnement global des entreprises, associations professionnelles et collectivités locales, dans la défense de leurs causes auprès des institutions européennes. Pour atteindre ces objectifs, trois volets sont mis en œuvre : l’information, le positionnement et l’action. « Beaucoup de nos clients ne sont pas basés à Bruxelles », explique Stéphane Desselas, « et veulent être informés de ce qui se passe au niveau européen. Nous les alertons sur les impacts que peuvent avoir les développements européens sur leurs activités. » Une veille précieuse pour établir un plan d’action. L’équipe à taille humaine travaille avec des clients français diversifiés, issus notamment des secteurs des services publics, de l’énergie, de l’économie sociale et du numérique. La méthodologie du cabinet s’appuie sur l’expertise des sujets, la stratégie argumentée et les actions concrètes. Des clients d’envergure comptent sur l’expérience et l’expertise d’Athenora Consulting pour bâtir leur stratégie d’influence en identifiant les bons messages à faire passer aux bonnes personnes, au bon moment, au sein des institutions européennes. Conseils, pilotage d’études, rédaction d’amendements, mise en relation avec les décideurs, organisation de conférences… Les outils du lobbyiste sont nombreux pour peser dans les débats. Une des fiertés de Stéphane Desselas est liée par exemple à l’introduction de la notion de services sociaux d’intérêt général (SSIG) dans la doctrine européenne, grâce à une coalition d’acteurs sociaux créée par Athenora Consulting, en appui aux positions de la MGEN (partenaire du cabinet depuis plus de vingt ans). Répondre aux enjeux actuels, anticiper ceux de demain À l’heure où l’Union européenne entame un nouveau cycle institutionnel, Athenora Consulting reste en alerte face aux mutations politiques et économiques. La montée de l’extrême droite au Parlement européen, le recul des politiques écologiques ou encore les tensions géopolitiques sont autant de défis qui complexifient l’équation politique pour ses clients. Dans ce contexte, l’agence renforce son rôle de vigie et de conseil. Avec son académie de formation (Athenora Academy), Athenora sensibilise les entreprises aux enjeux européens et accompagne les jeunes générations de lobbyistes. À travers plusieurs cercles de réflexion, le cabinet offre également des espaces d’échanges sur des thèmes cruciaux comme les politiques sociales, la technologie ou encore les enjeux réglementaires et politiques impactant les réseaux de services publics. Des moments privilégiés entre décideurs et parties prenantes pour dialoguer, comprendre les enjeux européens et les besoins de chacun. En 2025, Athenora lancera une réflexion sur le modèle des concessions de service public au plan européen.Enfin, Stéphane Desselas s’engage toujours autant envers la professionnalisation et la transparence du secteur des affaires publiques. En 2005 (après le non au référendum européen), il crée le Groupe des Nouveaux Lobbyistes, qui réunit plusieurs générations venues de tous horizons (entreprises, collectivités locales, médias, associations professionnelles, organismes de recherche, consultants, think-tanks, académiques) afin de partager leurs bonnes pratiques et faire évoluer la profession. Stéphane Desselas est également porteur du projet de la création d’un corps de lobbyistes publics commis d’office qui permettrait pour toutes les causes, un accès économique et plus ouvert au lobbying. Faire du lobbying éthique, qu’est-ce que c’est ? S’engager pour l’intérêt général, garder son indépendance et sa probité, mais aussi œuvrer en toute transparence pour contribuer de manière constructive au projet européen. Tel est l’engagement de Stéphane Desselas et de son cabinet depuis 2003.

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Finace numérique - Risques et Opportunités des cadres réglementaires européens

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Finace numérique - Risques et Opportunités des cadres réglementaires européens

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Nos savoir-faire

Vous informer

La connaissance nourrit nos stratégies d'influence. Vigilants sur les sujets de nos clients, nous leur transmettons des analyses ciblées, qui sont autant d'outils d'aide à la décision et à l'action. Nous les alertons sur les impacts que peuvent avoir les développements européens sur leurs activités.

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Vous positionner

À votre écoute et dans une relation de confiance, notre mission consiste à vous apporter des conseils adaptés pour nous permettre de bâtir ensemble votre stratégie d'influence et la mettre en œuvre.

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Agir à vos côtés

Les outils méthodologiques que nous avons développés nous permettent de vous accompagner, de la conception de votre stratégie à la mise en œuvre des actions d'influence.

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Vous former

Nous coachons les équipes affaires publiques et leur management afin de leur permettre de s'engager avec conviction, de comprendre les ressorts de l'influence et les codes de la prise de parole au sein de l'écosystème européen. Nous avons créé une branche dédiée à cette activité : Athenora Academy.

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Nos clients témoignent

Xenophon Strategies est une société d'affaires publiques basée à Washington, DC, représentant de grandes entreprises européennes aux États-Unis. Lorsque nos clients américains ont des intérêts à Bruxelles, Athenora Consulting n'est pas seulement notre premier choix, c'est notre seul choix. Natacha Clarac et Stéphane Desselas dirigent une équipe de lobbyistes et de communicants compétents qui connaissent les enjeux, la politique et les acteurs bruxellois. La plus grande force de l'entreprise est peut-être d'utiliser des connaissances approfondies et des décennies d'expertise pour élaborer des stratégies qui fonctionnent. Lorsque des événements à Bruxelles ont un impact sur les clients d'Athenora ou leurs intérêts, le cabinet est là pour analyser, éduquer et influencer les actions gouvernementales. Ils sont tout simplement les meilleurs.
Xenophon Strategies
Grâce à l'accompagnement d'Athenora, FAIR a pu accélérer son plan de rencontres avec des décideurs européens pour les sensibiliser à un sujet à la fois technique et politique : la diffusion des fonds d'épargne solidaire en Europe et plus largement le développement de la finance à impact social. L’expertise des consultants d’Athenora nous a permis de mieux préparer nos rendez-vous, d’ajuster notre argumentaire afin que celui-ci soit le plus lisible possible et de construire une stratégie à long terme. Participer au cercle Europe & Économie Sociale nous permet non seulement de nous tenir informés sur une grande variété de sujets mais aussi de prendre du recul, délaissant notre approche franco-française pour conférer une dimension pleinement européenne à notre plaidoyer.
Clémence Vaugelade, Responsable Plaidoyer & Projets internationaux / Advocacy Manager, FAIR
Pour une jeune PME comme Cem’In’Eu, le soutien d’Athenora Consulting est essentiel pour promouvoir nos prises de position en rupture avec l’industrie. Athenora nous a apporté son expertise tant dans le travail de structuration du discours en amont que dans la création d’un réseau d’interlocuteurs de qualité en aval afin de valoriser notre discours au sein des institutions et des décideurs européens. Les équipes d’Athenora sont particulièrement à l’écoute, réactives et disponibles tout en ayant un sens aigu du résultat.
Vincent Lefebvre, fondateur de Cem’In’Eu
L’accompagnement d’Athenora consulting a permis à une PME comme la nôtre d’obtenir un accès privilégié aux décideurs européens et de faire valoir nos messages au cœur des négociations politiques. Grâce au pilotage de notre action, dans une relation de confiance, nous avons développé notre notoriété au sein de l’écosystème européen et valorisé notre expertise pour promouvoir notre solution innovante.
Mickaël Drombry, General Manager, AlertGasoil
Au début des années 2000 la MGEN, première mutuelle santé française, se trouve télescopée par la sphère européenne. Il ne s’agit plus seulement d’affirmer le choix philosophique et politique d’une insertion dans la construction de l’Europe, mais de se confronter aux directives réglementant l’assurance et aux obligations techniques et prudentielles du marché européen. La MGEN s’engage alors dans un plaidoyer pour la reconnaissance spécifique de la mutualité à travers ses statuts régissant libre adhésion, solidarité collective et instances issues de l’élection démocratique. Il s’agissait de reconnaître dans le marché européen l’action d’intérêt général à but non lucratif. La mutuelle cherchait un porte-voix et un médiateur auprès des instances européennes. Elle trouva en ATHENORA un cabinet ayant l’expérience dans le plaidoyer en faveur des services publics, animé par des acteurs (son fondateur Stéphane DESSELAS en tête) convaincus, engagés et chaleureux. Avec ATHENORA nous avons multiplié les rencontres de responsables européens, construit et mobilisé un réseau international de mutuelles, initié un plaidoyer spécifique pour les SSIG, services sociaux d’intérêt général. Le cabinet nous a également offert sa disponibilité pour l’animation de journées nationales d’information sur les enjeux européens. Une belle aventure partagée.
Jean-Michel LAXALT - Président MGEN 1999-2009
L’équipe d’Athenora est notre lien à l’Europe. Elle nous aide à suivre de près les impacts des règlementations européennes sur nos activités. Grâce à ses conseils avisés et une capacité d’écoute, elle nous permet d’anticiper les décisions européennes et parfois même de les influencer, plutôt que de les subir. Dans un environnement européen complexe, nous sommes accompagnés dans nos actions de plaidoyer avec pertinence, pour mieux nous faire connaître, valoriser nos actions en tant qu’acteur de l’économie sociale et solidaire. Notre relation de confiance permet de nous engager dans une démarche d’influence transparente et responsable au service de nos adhérents.
Romain Guerry, directeur des affaires publiques, groupe VYV
Depuis deux ans, le Cigref s'est adjoint les services d'Athenora pour orienter et accompagner ses activités d'influence auprès des institutions européennes. Nous nous félicitons de cette coopération fructueuse qui a permis au Cigref de monter en maturité sur les affaires européennes. Avec Athenora, nous avons renforcé et les stratégies d'influence que nous développons au profit de nos membres et au service de l'intérêt général.
Henri d’Agrain, délégué général du CIGREF
Dans le cadre d’une mission commune de Cap Gemini pour une grande mutuelle d’assurances, j’ai eu le grand plaisir de travailler avec l’équipe d’Athenora. J’en retiens une aventure professionnelle particulièrement riche, des échanges stimulants, une expertise toujours au rendez-vous et un sens aigu du résultat pour son client… le tout dans une ambiance détendue et cordiale.
Renaud Berrivin, directeur de la Communication du groupe IMA (intermutuelles assistance)

Nos cercles

Cercle des Réseaux européens

Le Cercle a pour objectif de partager des réflexions, de nourrir des échanges confidentiels avec les décideurs européens et d'informer sur les cadres réglementaires qui se dessinent à Bruxelles.

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Cercle Europe et Politiques Sociales

Le Cercle Europe et Politiques Sociales réunit des organisations telles que des mutuelles, des coopératives, des associations, des fondations et des groupes de protection sociale auxquelles il offre la possibilité d'échanger sur les enjeux sociaux européens.

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Cercle Europe et Technologies du Futur

Le Cercle réunit entreprises, entrepreneurs, investisseurs, chercheurs et associations, qui souhaitent croiser leurs regards sur le futur des nouvelles technologies et leurs applications en Europe. Lieu de débats et de réflexions, le Cercle connecte les acteurs du numérique avec l'écosystème européen.

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Nos références